В перспективе, в Узбекистане планируется внедрить водосберегающие технологии (ВСТ) на площади порядка 2 млн га. Для этого потребуется оборудование ВСТ на сумму в 5,8 млрд. долларов США в текущих ценах, которое включает в себя насосы и фильтры, различные виды труб, поливные шланги, счетчики воды, фитинги, солнечные батареи для возобновляемых источников энергии, портативные генераторы и т.д.

По расчетам, при увеличении применения водосберегающих технологий в 10 раз, потребность в различном гидротехническом оборудовании возрастет в 6,6 раз. Однако, в настоящее время отечественный рынок ВСТ, не может предоставить такой объем оборудования и услуг. В республике насчитывается 12 предприятий (эмитентов), производящих водосберегающее оборудование и комплектующие, которые не могут полностью обеспечить потребности орошаемых земель.

Для достижения высокой эффективности в этой сфере, необходимо срочно интегрироваться в мировой рынок ВСТ и применять его передовой опыт в Узбекистане. Этот опыт позволит вывести использование ВСТ на более высокий уровень. Поэтому специалисты ИПМИ изучили мировой рынок ВСТ и разработали рекомендации по применению передового мирового опыта в регионах Узбекистана.

В мире с 60-х годов 20 века, сформировалась рынок водосберегающих технологий (ВСТ), который оценивается в 9,3 млрд., долларов США. Крупными производителями и установщиками ВСТ в мире, являются такие компании, как Chinadrip Irrigation Equipment Co., ООО Хантер Индастриз, Irritek SPA, Jain Irrigation Systems Ltd, Lindsey Corporation, Microjet, Netafim, Rhine Bird Corporation, Rivulis Irrigation Ltd и Toro Company. Также отмечается, что основными заказчиками ВСТ являются такие страны, как Китай, США, Великобритания, Канада, Германия, Франция, Италия, Австралия, Россия, Япония, Южная Корея, Саудовская Аравия, Бразилия, Аргентина.

Лидерами мирового рынка ВСТ, является израильская компания «Нетафим». Эта компания работает в 110 странах мира по внедрению ВСТ и имеют 33 филиала и 17 производственных предприятий (годовой объем производства 150 млрд. единиц оборудования и сотни научно-проектных центров. Площадь обслуживания компании составляет 10 млн га, что составляет 13% от общего объема водосберегающих технологий в мире.

По оценкам специалистов Университета Род-Айленда (University of Rhode Island), объем мирового рынка ВСТ к 2028 году достигнет 23,3 млрд., долларов США. Это приведет к ее увеличению почти в 2,5 раза по сравнению с нынешним объёмом.

Таблица 1

Информация о площади внедренных водосберегающих технологий (ВСТ) в мире (2017-2020 гг.)

Источник: Составлено на основе информации Международной комиссии по ирригации и дренажу (ICID).

Общая площадь примененных ВСТ в мире приблизилось к 100 млн га. Китай лидирует в мире по применению различных форм ВСТ на обрабатываемых площадях (48 млн га). Также среди стран мира, США (13,8 млн га ), Индия (7,7 млн га), Бразилия (4,5 млн га), Испания (4,5 млн га) являются странами применяющими ВСТ на больших площадях.

Растущий дефицит воды в регионах Узбекистана, требует эффективного использования имеющихся ресурсов. С этой целью реализуются меры по более интенсивной организации внедрения ВСТ в сельском хозяйстве.

В частности, выделены субсидии на сумму на 1 га хлопковых и виноградных насаждений - от 8 млн до 11 млн сумов, на плодовые культуры - 6 млн, на питательные, масличные, зернобобовые и лекарственные растения - 2,5 млн, на овощные культуры и картофель - 1,5 млн, по сахарным культурам - выделены субсидии на сумму 1,3 млн.сум. В случае выявления неиспользования действующих водосберегающих технологий орошения, в течение поливного сезона, выделенная субсидия возвращается в государственный бюджет.

По действующей процедуре рабочие группы в каждом регионе будут составлять адресный список заявителей и направлять его в банк. Банк предлагает заявителю заключить договор с подрядными организациями, которые считает надежными. У заявителя нет выбора, в результате того, что отечественный рынок ВСТ монополизирован.

В результате этого, некоторые фермеры заключили договор с подрядной организацией, но подрядчик вовремя не установил на поле водосберегающие технологии. Также за последние пять лет в республике в 7,7 раза увеличились площади площадей, где применяются водосберегающие технологии. При этом на хлопковых полях внедрено больше водосберегающих технологий. Однако средняя урожайность хлопка по республике увеличилась в 1,26 раза. Удвоилось и количество предприятий, которые устанавливают и обслуживают эти технологии. Однако, количество производства оборудования ВСТ не изменилось и распределено по регионам неравномерно. Мы использовали индекс Хиршмана-Херфиндаля для оценки положения на рынке производителей водосберегающих технологий и поставщиков услуг. Соответственно, можно определить уровень монополизация местного рынка ВСТ.

Здесь S1 , S2 - Участие (доля) на рынке ВСТ производителей и поставщиков услуг определяется в процентах. Результат был получен на основе следующих условий.

1. Высококонцентрированный рынок ВСТ: 1800 < HHI < 10000 (на рынке мало участников и поставщиков услуг, высокая зависимость от одного-двух участников, не сформирована конкурентная среда)

2. Умеренно концентрированный рынок: 1000 < HHI < 1800

3. Рынок с низкой концентрацией: HHI < 1000

По оценкам, индекс HHI отечественного рынка ВСТ в 2021 году составил 3912, а в 2021 году снизился до 2518. Однако тот факт, что рынок ВСТ территориально привязан к одному-двум игрокам и поставщикам услуг, создает следующие проблемы:

- У соискателей (фермеров и крестьян), желающих установить ВСТ, выбора меньше;

- Качество производства и обслуживания оборудования ВСТ не повысилось;

- в результате монополизации на рынке, цена установки ВСТ за 1 гектара выросла в 1,6 раза за последние три года;

- Влияние ВСТ на урожайность и продуктивность пока не отмечена на высоком уровне (рис. 1).

Источник: составлено автором на основе интернет-данных.

Рис 1. Динамика урожайности хлопка при внедрении технологий капельного орошения в Узбекистане.

При применении водосберегающих технологий в сельском хозяйстве, ценовая категория имеет очень внушительную характеристику. Установка оборудования капельного орошения для орошения хлопковых полей в регионах обходится фермерам и владельцам хозяйств в среднем от 1600 до 2900 долларов за гектар земли. Сюда не входят затраты на прокладку линий электропередач и трансформаторов. По сравнению с другими видами культур, они дешевле вышеуказанной цены. В соседнем Казахстане его установка и обслуживание обходится от 1000 до 2500 долларов.

Для снижения себестоимости необходимо создание конкурентной среды в каждом регионе путем интеграции в мировой рынок ВСТ «коммерческих предприятий» для внедрения этой технологии, в результате чего появится качественное предложение и будет образована конкурентная среда. Государство может координировать рынок ВСТ, строго контролируя водопотребление. Например, если потребитель экономно использует лимит воды в течение вегетационного периода, налоги или сборы будут снижены. С другой стороны, если устанавливаются высокие цены на воду, использованную сверх лимита, у потребителя появляется стремление к экономии.

Глубокая интеграция Узбекистана в мировой рынок ВСТ приведет к расширению внедрения инновационных технологий в сельское хозяйство страны, повысит водосбережение на 30% и урожайность в 2 раза. Кроме того, в этой сфере откроются следующие возможности:

-повышение уровня продовольственной безопасности страны;

-обеспечение стабильности цен на фрукты и овощи, необходимые для потребления населения;

-снижения дефицита воды в вегетационный период и повышения продуктивности землепользования;

- формирования конкурентной среды на рынке ВСТ каждого региона и увеличится выбор для потребителей водосберегающих технологий;

- формирования у фермеров собственных «бизнес -инициатив» по внедрению ВСТ;

-расширения возможностей объективного учета расхода воды на поливных площадях;

-создание СЭЗ и МПЗ, специализирующихся на производстве оборудования ВСТ.

К.Кузиев,
Руководитель группы ИПМИ

Р.Жумаматов,
Ведущий научный сотрудник ИПМИ