Старший научный сотрудник проекта по вопросам мониторинга показателей внешнеэкономической деятельности и анализу направлений международного сотрудничества
Аннотация:
В статье отображен анализ динамики изменения внешнеторгового оборота Республики Узбекистан. Также автор приводит обзор особенностей приоритетных направлений экспортной политики республики. Сделан вывод о том, что темп прироста внешнеторгового оборота увеличивался за счёт принятых мер по поддержке и стимулированию диверсификации экспорта перспективных отраслей экономики.
За последние 4 года Узбекистан совершил большой скачок на пути к либерализации внешней торговли. Внешнеторговая деятельность играет важную роль для экономики любой страны. В частности, экспорт помогает улучшить экономическую ситуацию и увеличить валютный приток в экономику страны.
Анализ внешнеторговых показателей Узбекистана за 2016-2019 гг. показывает, что внешнеторговый оборот вырос более, чем в два раза и достиг порядка 41751,0 млн. долл. США в 2019 году. По итогам января-декабря 2020 года внешнеторговый оборот республики достиг 36 299,3 млн. долл. США. Глобальная пандемия COVID-19 отрицательно повлияла на внешнеэкономическую деятельность Узбекистана. Так, по итогам января-декабря 2020 года, внешнеторговый оборот республики снизился до 36 299,3 млн. долл. США, на 5 451,7 млн. долл. США. или на 13,1% ниже, чем в 2019 году[1].
Одной из важных задач, которые находятся в центре внимания проводимых в стране рыночных реформ в рамках реализуемой Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах, является «либерализация и упрощение экспортной деятельности, диверсификация структуры и географии экспорта, расширение и мобилизация экспортного потенциала отраслей экономики и территорий»за счёт опережающего развития высокотехнологичных обрабатывающих отраслей, прежде всего по производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе глубокой переработки местных сырьевых ресурсов.[2]
Президент Ш.Мирзиёев на совещании, посвящённом обсуждению актуальных вопросов обеспечения стабильности национальной экономики, призвал обратить особое внимание таким отраслям как химическая, текстильная, строительная, автомобильная, электротехническая и пищевая промышленность. Вышеуказанные отрасли показывают быстрый рост производства на протяжении последних лет[3], потенциально конкурентоспособны на внешнем рынке и могут обеспечить высокую добавленную стоимость.
Так, с 2016 по 2020 г. внешнеторговый оборот республики стабильно увеличивался, темп прироста в среднем за рассматриваемый период составил 11,4% в год.
В структуре экспорта доля таких товаров, как продовольственные, машины и оборудование стабильно увеличивалась за рассматриваемый период. Так, в 2016 году удельный вес продовольственных товаров в структуре экспорта составил 5,8 % . К декабрю 2020 г. доля продовольственных товаров увеличилась и составила порядка 9,5%. Объём экспорта машин и оборудования достиг 3,1% и увеличился на 1,3% по сравнению к аналогичному периоду 2016 года.[4]
В настоящее время в республике приняты меры по поддержке и стимулированию диверсификации экспорта перспективных отраслей экономики. В частности, утверждена программа по созданию новых производственных мощностей и диверсификации производства в электротехнической промышленности в 2021-2022 годах[5].
Агентством продвижения экспорта[6] внедрены меры по поддержке предприятий электротехнической отрасли. В частности, до 1 января 2024 года предоставляются субсидии на покрытие 50% расходов на транспортировку автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом при экспорте электротехнической и электробытовой продукции во все страны, в том числе в сопредельные государства, но не более 15% от стоимости экспорта продукции (без транспортных расходов) автомобильным транспортом, 20% -железнодорожным транспортом.
В условиях глобального экономического кризиса, вызванного последствиями пандемии COVID-19, одним из важнейших приоритетов является дальнейшее стимулирование экспортной деятельности субъектов предпринимательства. В республике по инициативе Президента РУз были приняты следующие меры:
в срок до 1 января 2022 года государство предоставляет компенсации по кредитам, выделяемым на предэкспортное финансирование, в том числе оборотные средства, независимо от процентной ставки и размера кредитов, установленных коммерческими банками, в размере:
до 50% процентных расходов по кредитам в национальной валюте, но не более 10 процентных пунктов, 50% процентных расходов по кредитам в иностранной валюте, но не более 5 процентных пунктов;[7]
государство предоставляет поручительство по кредитам коммерческих банков, выделяемым на предэкспортное финансирование, в том числе оборотные средства, в размере до 50% от суммы кредита, но не более 8 миллиардов сумов.
Также в целях восстановления и дальнейшего расширения экспортного потенциала республики были приняты меры по реализации экспортного потенциала Республики Узбекистан на 2021 год:
из Фонда по поддержке экспорта предусмотрено выделение 100 млн долл. США для организаций-экспортеров на закупку сырья и производство экспортоориентированной продукции;[8]
с 1 февраля 2021 года выделение для организаций-экспортеров предэкспортного финансирования за счет средств Фонда по поддержке экспорта;
с 1 апреля 2021 года 50% расходов отечественных организаций-экспортеров за рубежом, связанных с открытием и содержанием торговых домов, арендой офисных, торговых и складских помещений, а также организацией рекламных кампаний компенсируются за счет средств Агентства продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли.
Одним из многих преимуществ Национальной системы поддержки экспорта является возможность оказания комплексной поддержки экспортерам по принципу «одно окно», что позволяет существенно снизить временные и материальные издержки в решении широкого спектра вопросов, с которыми они сталкиваютсяв своей деятельности.
Руководство республики в последние годы направляет значительные усилия на расширение экспортного потенциала отраслей экономики за счёт структурных преобразований, модернизации и диверсификации ведущих отраслей в целях достижения конкурентоспособности национальной экономики на мировой арене.
[1] По данным Государственного комитета статистики РУз.
[2] Указ Президента Республики Узбекистан № УП-4947 от 7 февраля 2017 года «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан».
[3] Государственный Комитет по Статистике Узбекистана Внешнеэкономическая деятельность за 2017-2020 гг.
[4] По данным Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике/https://stat.uz/ru/default/ezhekvartal-nye-doklady/5860-2020
[5] Постановление Президента РУз от 02.03.2021 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию электротехнической промышленности и повышению конкурентоспособности отечественной продукции»
[6] Указ Президента от 21.10.2020 №УП-6091 «О мерах по дальнейшему расширению финансовой поддержки экспортной деятельности»
[7] Постановление Президента от 14.01.2021 №ПП-4949 «О мерах по реализации экспортного потенциала Республики Узбекистан на 2021 год»
[8] Указ Президента от 21.10.2020 №УП-6091 «О мерах по дальнейшему расширению финансовой поддержки экспортной деятельности»