Социально-экономическая ситуация регионов Узбекистана сильно разнится друг от друга, что порождает также отличие рынков труда. Как правило, в регионах с высокой численностью населения наблюдается высокая безработица. Однако, есть и другие показатели которые характеризуют рынок труда регионов. В частности, среднемесячная заработная плата, количество вакантных рабочих мест и др. Для анализа ситуации на рынках труда регионов экспертами Института прогнозирования и макроэкономических исследований рассчитан региональный индекс рынка труда (ИРТ).

Индекс рынка труда позволяет получить необходимую информацию о текущем состоянии рынка труда в регионах представителям государственных органов, непосредственно самим работодателям и соискателям. Так, индекс дает возможность:

- представителям государственных органов – оценить напряженность на рынке труда в разрезе регионов, классифицировать их с точки зрения развития рынка труда, что позволит своевременные меры по достижению стабильной ситуации;

- работодателям – показать тенденции состояния рынка труда, для корректировании стратегии по найму новых сотрудников;

- соискателям – дает возможность выбирать наиболее благоприятный период для поиска предложений, отслеживать динамику спроса, следить за изменением уровня заработной платы. Благодаря оценке ситуации на рынке труда соискатель имеет возможность планировать изменение места или сферы работы с наибольшей выгодой для себя.

Для расчета ИРТ используются такие показатели как уровень безработицы, количество имеющихся вакансий и резюме, коэффициент концентрации на рынке труда и среднемесячная заработная плата.

Для приведения всех показателей в единую базу измерения были использованы методы Минимакс и Максимин, которые представляют собой линейную модификацию данных в диапазоне от 0 до 100. Если рост значения индикатора является положительным, то применяется метод Минимакс, т.е. после преобразования наименьшее значение будет равно 0, а наибольшее 100. В случае, когда рост значения индикатора является негативной тенденцией применяется метод Максимин, т.е. преобразованные данные носят обратный характер – меньшее значение равно 100, а наибольшее – 0. Итоговое значение индекса рассчитывается путем применения средней арифметической по всем индикаторам.

Согласно расчетам ИРТ, регионы были разделены на четыре группы: с высокими, средними, низкими и критически низкими показателями (таблица 1).

Таблица 1

Индекс рынка труда по регионам

Источник: Рассчитано автором на основе данных Агентства статистики, menhnat.uz, headhunter.uz, olx.uz

По итогам 2022 года в группу с высокими значениями индекса вошли г. Ташкент, Навоийская и Ташкентская области. Уровень безработицы в данных регионах ниже среднереспубликанского показателя (8,9%), 6,5%– в г.Ташкенте, 8%– в Навоийской и 8,8%– в Ташкентской областях. В данных регионах отмечается достаточное количество вакансий относительно подаваемых резюме. Особенно в г. Ташкент на одно вакантное место приходится 0,6 резюме. Среднемесячная заработная плата в этих регионах намного выше, чем в среднем по стране.

Бухарская, Андижанская, Ферганская, Сырдарьинская, Хорезмская и Наманганская области вошли в среднюю группу. Среднемесячная заработная плата в этих регионах составляет не менее 80% от средней по стране. Наблюдается относительно умеренное предложение труда, т.е. на одну вакансию приходится в среднем 5,6 резюме. Уровень безработицы не превышает 9,1%.

Джизакская, Самаркандская, Сурхандарьинская области и Республика Каракалпакстан вошли в число регионов с низкими значениями индекса. В данных регионах наблюдается большое количество ищущих работу, т.е на одну вакансию приходится 17,4 резюме. Это самый высокий коэффициент концентрации по республике. Уровень безработицы не ниже 9,3%.

Значение индекса рынка труда по Кашкадарьинской области оказалась на критически низком уровне (2,2). Здесь на одно вакантное место приходится 16,8 соискателя, а среднемесячная заработная плата в области на много ниже среднереспубликанской (около одного миллиона сум).

Сравнение с индексом за 2021 год. Во всех регионах страны, кроме г.Ташкент, индексные значения снизились. В Ташкенте индекс увеличился на 12.9 пунктов за счет снижения безработицы и увеличения вакантных рабочих мест. Ташкентская область оказалась на втором месте по значению индекса обогнав Навоийскую область на 1,4 пункта. Динамика откликов на одну вакансию в Ташкентской области составляет 1,0, а в Навоийской 5,0.  

   В этом году Самаркандские и Джизакские области вошли в список регионов с низкими показателями индекса, так как, здесь количество вакантных рабочих мест намного меньше чем количество лиц, ищущих работу. Кашкадарьинская область оказалась на критически низком уровне. В области наблюдается высокая безработица, низкая заработная плата по сравнению среднереспубликанской и очень малое количество вакантных рабочих мест.

  Проведенный анализ позволяет сделать выводы, что индекс рынка труда в 2022 году во всех регионах снизился. Причина: высокое количество зарегистрированных резюме на сайтах, в частности на сайте Национальной базы данных вакансий (ish.mehnat.uz), в котором количество резюме увеличилось на 900 тыс. по сравнению с прошлым годом. Данную тенденцию можно рассматривать как с отрицательной стороны, так и с положительной.

  Так, отрицательная сторона заключается в том, что в республике наблюдается много безработных для которых нужно создавать новые рабочие места. Положительная же сторона в том, что люди стали активно искать работу. Принятые государства меры по улучшению работы махаллей и помощников хокимов дают свои положительные результаты.

  Так в целом ситуация на рынке труда Узбекистана улучшается по сравнению с периодом пандемии, в частности увеличивается заработная плата, темпы роста которого в 2022 году по сравнению с 2021 годом составили 121,3%, снизилась безработица на 0,7п.п. Но несмотря на это, с учетом высокой численности безработного населения, следует создавать новые рабочие места, особенно в таких регионах как: Кашкадарья, Сурхандарья и Республика Каракалпакстан, где наблюдаются самые высокие показатели откликов на одну вакансию.

Мухаббат Ахмедова,
руковдитель группы ИПМИ