Развитие умных деревень для сокращения бедности

 

Концепция "умных деревень" представляет собой не просто цифровую трансформацию сельских территорий, но и новый взгляд на их развитие. Внедрение передовых технологий и инновационных решений в таких деревнях способно не только улучшить условия жизни, но и активизировать местную экономику, создавая новые рабочие места и способствуя устойчивому развитию.

Для Узбекистана, где почти половина населения (49%[1]) проживает в сельских районах, реализация этой концепции имеет особое значение. Она может стать мощным инструментом для снижения бедности, обеспечения экономической стабильности и укрепления социальной сплоченности в отдаленных регионах.

Справка: "Умная деревня" – это комплексный и всеобъемлющий подход к цифровой трансформации сельских районов, направленный на достижение ЦУР в отдаленных и обслуживаемых в недостаточной степени сообществах, где:

• сельские жители имеют доступ к сетевой инфраструктуре посредством подключенных устройств;

• граждане могут получить доступ к полезным и преобразующим цифровым услугам, связанным с ЦУР, по мере необходимости, своевременно, в любом месте и в любое время;

• услуги предоставляются в соответствии с конкретными потребностями граждан в отношении достижения ЦУР;

• интегрированные услуги, связанные с ЦУР, непрерывно совершенствуются и адаптируются к изменениям;

• вовлеченные организации-партнеры непрерывно анализируют и адаптируют свои услуги.

Рассмотрим опыт отдельных стран по созданию «умных» деревень.

Китай[2]

Еще до утверждения в 2019 году «Основ стратегии развития умных деревень», проекты умных деревень уже появились в сельских районах Китая.

Сельская электронная коммерция в провинциях Шаньдун и Гуанси помогла эффективно решить проблему слабых продаж сельскохозяйственной продукции. Благодаря сотрудничеству с национальными платформами электронной коммерции, такими как Alibaba и JD.com, деревни в городском округе Яньтай провинции Шаньдун внедрили систему онлайн-заказа и получения известных фруктов, таких как яблоки Яньтай, груши Лайян и вишня Фушань, что решило проблему сбыта сельскохозяйственной продукции. В провинции Гуанси через интернет-платформу и проект «Умная деревня Байху» была налажена онлайн-продажа более 80 видов специализированной сельскохозяйственной продукции, таких как маракуйя, голубика, местные породы кур и особые породы свиней, что позволило вывести из бедности более 30 000 человек.

«Совместный» огород в сельской местности города Хайкоу провинции Хайнань создал новую модель умного сельского туризма в Китае. «Совместный» огород продает сельскохозяйственную продукцию по всей стране через интернет. Потребители могут в свободное время заниматься фермерскими работами на своих участках в этом огороде, а местные фермеры предоставляют услуги по управлению хозяйством в повседневной жизни. Такой подход не только создает новые рабочие места для фермеров и увеличивает их доходы, но и обогащает опыт туристов, предоставляя им возможность активно участвовать в сельскохозяйственных процессах, что способствует развитию сельского туризма и открывает новые перспективы для его роста.

В отчете о развитии умных (цифровых) деревень Китая[3] сообщается, что объем сельской электронной коммерции в Китае достиг 2,17 трлн юаней в 2022 году, увеличившись на 3,6% по сравнению с предыдущим годом. Более 80% деревень имеют доступ к сети доставки электронной коммерции, которая обработала в общей сложности 37 млрд единиц товаров в 2021 году.  Электронная коммерция также сыграла важную роль в борьбе с бедностью: к «платформе 832» (онлайн-платформа продаж сельскохозяйственной продукции в бедных районах) присоединилось более 20 000 продавцов, что принесло доход в размере 13,6 млрд юаней в 2022 году (на 20% больше по сравнению с предыдущим годом)[4].

Испания[5]

Один из способов оживить сельские районы, испытывающие проблемы с депопуляцией, - использовать ИКТ и повысить квалификацию с помощью коворкинг-площадок. Вслед за пилотным проектом по созданию такого офиса в Каталонии (Испания) в рамках одной из предыдущих инициатив, проект COWOCAT Rural расширил масштабы этой идеи. В его рамках была создана сеть коворкинг-площадок в регионе. Идея заключалась в продвижении культуры дистанционной работы и коворкинга среди предпринимателей в сельской местности, повышении осведомленности и создании синергии с другими территориями. Межтерриториальный проект был запущен 10 местными инициативными группами (Local Action Group – LAG).

В рамках проекта к сети подключились более 18 коворкинг-площадок и более 130 специалистов, что способствовало формированию крепкого сообщества коворкеров в сельской местности. Проект также предоставил консультации и наставничество как для уже существующих, так и для новых коворкинг-площадок, помогая развиваться профессиональному сообществу.

Для стимулирования интереса к сельским территориям была создана программа Rural&Go, включающая 10 турпакетов, совмещающих отдых и работу, что позволило участникам изучить сельские районы и коворкинг-площадки. Чтобы улучшить мобильность коворкеров и укрепить связи между сельскими и городскими площадками Каталонии, была также разработана программа RuralPass.

Проект активно способствовал популяризации культуры коворкинга среди молодежи, запустив обучающие программы в двух учебных заведениях. На базе Университета Ровира-и-Виргили в городе Тортоса была организована сельская коворкинг-площадка с целью привлечь студентов и преподавателей к данной концепции.

Демократическая Республика Конго[6]

В 2016 году социальный бизнес-инкубатор Ensemble Pour la Différence начал развертывание первой сети Wi-Fi для общин Иджви — острова на озере Киву в Демократической Республике Конго, где население страдало от исключительно высокого уровня крайней нищеты и не имело доступа к самым базовым услугам. В сотрудничестве с местными предприятиями и технологической компанией Fjord бизнес-инкубатор предоставил стартовый капитал и установил необходимую инфраструктуру. В главном рыночном городе был создан пункт доступа в Интернет, где посетители получили возможность подключаться
к Wi-Fi. Проект, получивший название «Pamoja» (что на суахили означает «вместе»), обеспечил подключение для более чем 3 900 человек. Местные предприятия воспользовались преимуществами нового доступа к интернету, в результате чего они начали финансировать 60% ежемесячных расходов на проект. Кофейный кооператив CPNCK отметил, что благодаря улучшенной связи смог наладить партнёрства с международными покупателями. Оценка проекта показала, что 98% пользователей считают, что Pamoja Net оказала положительное влияние на их жизнь.

Азербайджан

В 2022 году в Азербайджане на территории поселения Агалы было обустроено «умное село», в основу которого легли 5 «умных» компонентов: жилье, объекты соцобеспечения, аграрные функции, производство и экология[7].

Поселение является энергетически автономным: потребность в энергоресурсах обеспечивается за счет солнечной энергии, ветроэнергетики и гидростанций. Каждое здание в Агалы оснащено волокнистой изоляцией, электродным водонагревателем, солнечными батареями и другими зелеными технологиями. Реорганизован весь цикл управления отходами. В селе предусмотрено повышение цифровой грамотности населения, в том числе посредством медицинских онлайн-консультаций и банкоматных аптек. Намечено строительство интеллектуальных общественных ферм и создание интеллектуального сообщества, которое будет ориентировано на пользователя, управляться данными и цифровыми технологиями[8].

В Узбекистане также активно реализуются инициативы по внедрению цифровых технологий в сельском хозяйстве, нацеленные на повышение устойчивости и продуктивности сельских сообществ.

В 2023 году фермеры Узбекистана[9] участвовали в проекте ФАО «Умное сельское хозяйство для будущих поколений», а также в инициативе «Цифровые деревни», целью которых является создание 1000 цифровых деревень по всему миру. Сёла Новкент и Юксалиш, расположенные в Ферганской долины, были отобраны в качестве пилотных проектов для преобразования в цифровые деревни. Одной из ключевых особенностей является создание "живых лабораторий" – регулярные физические или виртуальные встречи, на которых члены сообщества взаимодействуют с экспертами, государственными служащими и представителями частного сектора. Совместно они анализируют возникающие проблемы и разрабатывают инновационные решения, адаптированные к местным условиям и потребностям.

ФАО при поддержке IT Park запустила образовательную программу Digital Villages Camp для молодых жителей Ферганской долины в Узбекистане.  Молодежь, прошедшая обучение, создает датчики, и интегрирует их с Telegram-ботом, который передает информацию о состоянии теплиц в режиме реального времени фермерам, что позволяет принимать своевременные решения и совершенствовать методы ведения сельского хозяйства. Инновационная программа также завершается хакатоном, т.е. мероприятием, на котором собираются разработчики, чтобы за короткое время создать прототип нового продукта или программы.

Внедрение концепции "умных деревень" показывает значительный потенциал для сокращения бедности и устойчивого развития сельских территорий. Опыт различных стран подтверждает, что интеграция передовых технологий способствует созданию новых рабочих мест, улучшению доступа к рынкам и повышению качества жизни. Для Узбекистана развитие "умных деревень" является важным шагом в борьбе с бедностью и обеспечении экономической стабильности в сельских регионах.

 

Алексей Ким,
ведущий специалист ИМРИ

 


[1] На 1 июля 2024 года
[2] Zhang X, Zhang Z. How Do Smart Villages Become a Way to Achieve Sustainable Development in Rural Areas? Smart Village Planning and Practices in China. Sustainability. 2020; 12(24):10510. https://doi.org/10.3390/su122410510
[3] Wang, P.; Li, C.; Huang, C. The Impact of Digital Village Construction on County-Level Economic Growth and Its Driving Mechanisms: Evidence from China. Agriculture 202313, 1917. https://doi.org/10.3390/agriculture13101917
[4] https://www.dcz-china.org/2023/03/16/china-releases-report-on-development-of-digital-villages/
[5] European Commission: Directorate-General for Agriculture and Rural Development and McGlynn, D., Digital and social innovation in rural services, McGlynn, D.(editor), Publications Office of the European Union, 2018, https://data.europa.eu/doi/10.2762/814170
[6] International Telecommunication Union. Building Smart Villages: A Blueprint. 2020.
[7] https://news.ru/cis/velikoe-vozvrashenie-azerbajdzhancy-zaselyat-umnoe-selo-v-karabahe/
[8] https://azertag.az/ru/xeber/v_izdanii_evrosoyuza_vyshla_statya_ob__quotumnom_sele_agaly_quot-2178866
[9] https://www.fao.org/digital-villages-initiative/europe/novkent-village/digital-villages-in-uzbekistan/ru
170